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揚帆再遠航——寧陜縣推進全域旅游發展出新招
2019-12-18  來源:本站原創

□ 呂宣強 張濤A7A安康新聞網

大秦嶺深處的積雪還未消融,五郎關內寧陜縣政府大院會議室內暖意融融。A7A安康新聞網

12月11日,寧陜縣長、縣旅游產業發展委員會主任鄭紅丹召集了縣級部門負責人齊聚一堂,主持召開了寧陜縣2020年旅游產業發展座談會,專題討論寧陜縣2020年推進全域旅游產業發展及國家全域旅游示范區創建有關工作。A7A安康新聞網

窗外寒風刺骨、室內討論熱烈。2020年,寧陜將實現整縣脫貧摘帽的目標,新的《秦嶺生態環境保護條例》已經頒布,即將告別“十三五”,邁向“十四五”,寧陜全域旅游發展的路子怎么走?A7A安康新聞網

會議聽取了縣文化和旅游廣電局關于寧陜縣2020年推進全域旅游發展以及國家全域旅游示范區創建情況匯報,并進行了認真討論。與會者積極建言獻策,經過熱烈討論一致認為:2020年寧陜將迎來加快循環發展的歷史機遇。一是全縣即將實現整縣脫貧摘帽的目標,將為寧陜縣域經濟社會發展奠定良好基礎;二是修改后的《秦嶺生態環境保護條例》的頒布,為寧陜依法依規推進旅游項目建設,打造特色旅游產品提供了法律依據。根據寧陜發展實際,在實現脫貧摘帽之后,全縣上下應該把工作的著重點轉移到鞏固脫貧攻堅成果,實施鄉村振興,大力推進“生態立縣、文化興縣、旅游富民”的發展戰略上來,以生態經濟的發展成果建設富裕美好新寧陜。A7A安康新聞網

座談會再次統一了思想認識,確定了寧陜堅定全域旅游發展的信心。以創建國家全域旅游示范區為契機,寧陜全域旅游發展再次揚帆遠航!A7A安康新聞網

寧陜縣素有西安“后花園”和安康“北大門”之稱,全縣總面積3678平方公里,占全市總面積的15.7%,是安康市生態旅游資源最為富集、區位優勢最為明顯和發展前景最為廣闊的重點區域。A7A安康新聞網

2014年,寧陜縣在全省率先做出了《關于大力發展全域旅游的決定》。2016年8月和10月,省政府和原國家旅游局把寧陜縣確定為省級旅游示范縣和國家全域旅游示范區創建單位。圍繞“兩個創建”目標,寧陜縣積極推進“核心景區打造、服務體系配套、全域風貌控制、全域產業融合、品牌宣傳提升、全域資源保護”六大工程,創新“旅游開發、旅游營銷、產業融合、旅游融資、旅游管理、旅游脫貧”六大模式,全域旅游發展取得了顯著成效。先后獲得“陜西省旅游產業發展十大先進縣”“感動陜西·2017旅游影響力十佳縣”等榮譽稱號。A7A安康新聞網

2019年寧陜縣創建省級旅游示范縣成功通過省政府命名,國家全域旅游示范區創建進入了沖刺階段。站在新的起點上,寧陜縣圍繞“規劃大手筆、質量大提升、打造大景區、塑造大品牌、構建大環線、形成大容量、產生大影響、發展大產業”的思路,搶抓創建國家全域旅游示范區的機遇,全域旅游發展再出新招。A7A安康新聞網

科學規劃引領全域旅游發展A7A安康新聞網

科學的規劃是全域旅游發展的前提。寧陜始終堅持以高品質規劃引領旅游產業發展。結合國家主體功能區、生態紅線的劃分、交通網絡體系建設的變化和新頒布的《秦嶺生態保護條例》,寧陜縣將盡快修編《寧陜縣全域旅游發展規劃》《中國秦嶺大蒿溝國際山地旅游度假區重點地塊控制性規劃》等重點區域性旅游規劃,作為一切專業規劃的上位規劃,發揮對全縣旅游產業的發展和旅游產品開發的指導和引領作用,加強對重點區域旅游開發活動的指導和規范,為打造核心旅游產品提供高品質的規劃依據。寧陜將邀請西安文理學院編制《寧陜縣鄉村旅游發展規劃》《寧陜縣景區創建規劃》,逐步形成全域旅游發展規劃、重點區域控制性規劃、鄉村旅游發展、景區創建和旅游產品規劃體系。A7A安康新聞網

圍繞質量標準提升全域旅游發展水平A7A安康新聞網

旅游的質量規范標準是提升全域旅游發展水平的核心。創建國家全域旅游示范區涉及到體制機制、政策保障、公共服務、供給體系、秩序與安全、資源與環境、品牌影響、創新示范八個方面指標,1200分的分值。為了增強創建工作的科學性和針對性,寧陜在實施國家旅游質量標準化試點項目中,將創建指標融入到核心景區打造、服務體系配套、全域風貌控制、全域產業融合、品牌宣傳提升、全域資源保護六大工程中,創新旅游開發、旅游營銷、產業融合、旅游融資、旅游管理、旅游脫貧六大模式,著力提升景區、賓館飯店、鄉村旅游設施建設和服務質量,加快提升全域旅游發展的水平。A7A安康新聞網

打造特色產品增強旅游市場競爭力A7A安康新聞網

特色旅游產品是擴大縣域旅游市場競爭力的核心要素。為了打造特色核心的旅游產品,寧陜將加快推進全縣20個重點旅游項目建設,研究解決秦嶺環境綜合整治后旅游項目建設中存在的問題,建立“三位一體”推進工作機制,加快推進旅游重點項目建設,集中研究或“一企一策”研究項目建設中存在的困難和問題,進一步營造良好的營商環境,為旅游項目的推進提供優質服務。積極策劃旅游招商項目,重點圍繞子午古棧道文化旅游綜合開發、寧陜縣古鎮一日游、江口鎮向坪民俗風情園、豐富特色民宿體驗、筒車灣七里生態農業旅游觀光園、筒車灣泗水溝旅游開發、胭脂壩汽車拉力俱樂部等項目加大招商選商工作力度。突出核心旅游產品的打造,制定出臺《寧陜縣“十四五”旅游景區創建規劃》和年度實施計劃,鞏固提升筒車灣、悠然山、上壩河、秦嶺峽谷樂園景區建設水平。圍繞景區創建目標,加快中莊逍遙谷、秦嶺鹿苑、溪山小鎮、上若意境、守拙園等景點的打造,為加快大蒿溝國際山地旅游度假區創建奠定基礎。整合城隍廟、老母臺、寨溝朱鹮野化放飛基地、十八丈等文化旅游資源,串珠連線構建古鎮一日游精品旅游線路,打造縣城近郊歷史文化風景區,積極創建國家AAA級景區,盡快形成一批新的旅游景區景點,進一步豐富寧陜旅游產品的內容和業態。A7A安康新聞網

一業引領多業融合發展A7A安康新聞網

實施全域產業融合是推進全域旅游發展的關鍵。旅游產業是個關聯度比較高的產業,要按照“旅游+”的發展思路,建立“一業引領、多業融合” 的全域產業融合發展格局,優化產業結構,加快形成全域產業融合發展的工作合力。深化文化與旅游融合,按照春夏秋冬四個季節,策劃全縣旅游文化體育特色活動營銷方案,在縣城、旅游集鎮、景區舉辦山地越野挑戰賽、山地音樂文化節、秦嶺山貨節、蘭花文化藝術節等特色活動,打造文體旅游活動品牌;在重點景區建設文化創作基地,提升景區文化內涵;加快子午古棧道旅游風景廊道、縣文博館、江口革命紀念館、非遺館、民俗館、縣影劇院二期等文化旅游項目建設,開發文化旅游產品。深化農業與旅游融合,建立天河農業旅游園區、龍泉大鯢養殖旅游觀光園、濱海生態園、香菇小鎮等一批現代農業旅游休閑園區和特色水產旅游觀光點,加快發展農家樂園區;抓住引漢濟渭發展親水旅游項目,帶動區域鄉村旅游發展,加快鄉村振興步伐。A7A安康新聞網

項目推動提升基礎配套水平A7A安康新聞網

堅持項目捆綁是推動全域旅游發展的重要保障。圍繞全域旅游發展建立景區基礎設施優先投入機制,保證旅游重點集鎮和重點景區基礎設施建設。年初縣政府在項目安排和資金投入方面,將優先保證旅游重點集鎮和景區景點投入的政策。對旅游、林業、農業、水利、交通、環保、城建、扶貧、國土以及其它社會事業方面的各類政策性專項資金實行統一調度,優先用到重點旅游開發項目上,切實抓好干線水電路訊等主要基礎設施建設,積極爭取行業扶持,逐步解決配套設施問題,幫助投資商更好地開發建設,增強旅游目的地的可進入性。圍繞全域旅游發展規劃,突出打造山水園林旅游縣城和廣貨街、江口、皇冠、筒車灣、梅子重點旅游集鎮建設,增強旅游集鎮服務功能。加強旅游配套服務水平,實施縣城、旅游集鎮、重點旅游村、旅游景區游客接待服務中心建設,形成網絡服務體系。完成旅游數據大平臺建設,加強景區、酒店智慧化管理,建設旅游電子商務平臺,實現景區門票、酒店、餐廳、紀念品等旅游產品的在線預定和支付。重點提升高速引線、大蒿溝景區道路、關鐵公路綠化、亮化、景觀化建設水平。按照旅游景區道路要求拓寬路面、提升通行能力。要著力改善旅游基礎設施條件,提升寧陜旅游的對外形象。A7A安康新聞網

打造品牌賽事提升對外吸引力A7A安康新聞網

以“秦嶺之心·綠都寧陜”為品牌定位,堅持以活動支撐品牌,以品牌引領旅游開發與經營,策劃五大旅游目的地品牌營銷和五大特色活動。以“山水秦嶺、山地運動”為主題,舉辦中國·大秦嶺(寧陜)山地越野挑戰賽、中國大學生冰雪運動、山地戶外運動挑戰賽、秦嶺山貨節等系列特色旅游活動,打造寧陜特色印象品牌。依托秦嶺旅游聯盟,面向大關中客源市場策劃精品旅游線路,開展特色宣傳營銷,舉辦全域旅游發展論壇,擴大寧陜秦嶺之心的對外影響力。與石泉柞水佛坪三縣合作,整合差異性旅游產品,形成精品旅游線路,統一策劃包裝實施對外營銷。共同打造秦嶺生態旅游特色板塊。同時加大西漢高速路沿線大型廣告牌、西安地鐵語音、城市公交車宣傳營銷力度,與省市電視臺氣象欄目合作,推出寧陜旅游產品和特色活動宣傳。進一步推進網絡宣傳和節會活動宣傳,擴大寧陜旅游的對外吸引力。A7A安康新聞網

瞄準鄉村提升品牌價值A7A安康新聞網

“以農為主線、以綠為特色、以文為底蘊、以商為中心”,結合寧陜實際,大力實施“秦嶺人家”、“子午驛站”品牌提升工程,持續提升寧陜鄉村旅游發展水平。依托傳承“秦嶺生態文化、民俗文化、農耕文化、康養文化”,利用自然生態、田園景觀、風情民俗等資源,以旅游接待、休閑養生、度假體驗為目的,打造寧陜特色的中端農家樂和特色民宿“秦嶺人家”品牌。依托傳承“子午古棧道”歷史文化底蘊,依托210國道沿線,重點打造“子午驛站”特色民宿,串珠連線形成“暢游綠都寧陜、重游子午棧道”精品旅游線路。堅持以面向大關中客源市場,打造陜南山水休閑旅游目的地的目標,制定“依托兩條軸線、聯動八大片區、打造六大旅游名鎮”的空間布局和發展目標,使鄉村旅游成為核心景區的互補產品和農民穩定脫貧,走向富裕的拳頭項目。A7A安康新聞網

(責編:殷婷)
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