> 新聞 > 安康 > 頭條
“千億”新基點,“雙高”新態勢,新安康新在“軟硬”神形兼備,安康正追求生態經濟“雙優”新圖景
——2019年政府工作報告新聞述評之一
2019-02-26  來源:

記者 劉云6k9安康新聞網

“在改革開放40周年重要時間節點上,實現了經濟總量過千億的歷史性跨越,邁出了穩中求進、追趕超越、綠色崛起的新步伐”,剛剛勝利閉幕的市四屆人大五次會議上,趙俊民市長作政府工作報告,這樣向全市人民報告過去一年的工作。6k9安康新聞網

千億GDP,在當今普遍穩中求進、進中求快的區域經濟發展格局中,作為一個特征事實,是許多經濟版圖同“緯度”地區一個標高。它意味著從積累性發展向轉型升級的轉變。盡管在全省經濟版圖上,安康的經濟地理位置沒有變化,在總量上仍然是陜南“老二”,但其增長的態勢,正在可預期地向全省“雙高”發展的高光區移動著自己的坐標,追趕超越越來越成為這方山水間的年度大戲。6k9安康新聞網

黨的十八大以來,對于安康而言,建設西北生態經濟強市,是一個未來目標,也是一個現實激勵。過去的幾年,安康以“連優”的姿態,堅持走在全省“雙高”發展的第一方陣,在絕大多數經濟觀察視窗內,主要經濟指標增長保持領先。明確的發展預期,現實的發展路徑,落實的釘釘子精神,這些都為2018年新成效的取得做了可信度高的背書。今天,我們站在新時代起步的高點位上,回望安康快速發展的過去,展望同樣快速而又高質量發展的明天,支撐我們又快又好向前邁進的信心,比以往任何時間都應當充分充足。6k9安康新聞網

在總量過關的事實中,兩位數的增長,對于安康是意義重大的。這樣的數據不是單調的,它蘊含著一個現象和事實:安康快速發展的慣性仍然在。盡管新的一年,出于趨勢把握和統計考量,安康將兩位數增長降到一位數,但9%的增長率仍然是區域經濟增長的高速區。它也暗含著一個預判,只要下行波動在安康機遇的窗口期不至于彈窗效應過強(我們努力化解不利快速增長的外部性因素),領先全省的高增長對安康仍然不是神話。6k9安康新聞網

當然安康過去的增長也不是什么神話。如果說神話,也是安康人民真實寫在安康大地上的現實版神話;如果說是神話,也是“神”在安康生態稟賦所決定的要素拉動力和聚集力上。因為我們看到,在過去的一年里,在總量擴張中,每一個基礎層面、提升層面、制度層面,其態勢都是咬合著生態發展“又快又好”這個傳動軸的。因此,安康經濟發展的整體性、社會發展的整體性,都顯示著比以往時間更穩健、內生力更強、在提升式轉變中保持向前定力的姿態。這個判斷和信心,不僅屬于過去,也屬于今后。6k9安康新聞網

最有說服力的是生態產業的擴量提效。以生態為基的新理念作為一種決定性的引領力量,其力道之大之持續,把“做優做強”這“四字訣”高高托舉在新發展的正前方。或者可以說,安康的新發展可以以2018年作為一個清晰對標,在其前的努力,和其后的繼續努力,都會以2018年作為一個里程碑。過去是基礎,支撐我們的理念自信;未來是道路,引導我們義無反顧。把做優做強放在生態產業發展的首位,著力在資源集約、產業集群上下功夫,著力在技術提升、組織程度創新提升、政府有效作為提升上下功夫,這使得我們透過剛剛過去的2018年深景和近景,看到安康在稟賦結構變遷優化中,產業所獲益的外部經濟性越來越接近良性發展預期,政府之作為特別是制度創新建設,在轉換安康發展的內生動能上所起到的作用明顯,“有為政府”成為一條經驗。正是基于以上的努力,安康的生態產業成為安康新經濟最具比較優勢、最有擴張基礎、最能出新出彩的方面軍(我們期望生態產業最終成為支持新安康的主力軍)。安康“加快構建以園區承載為支撐、特色農業為基礎、綠色工業為主導的融合發展產業體系”,全領域增長都在全省飄紅,特別是以高新區、恒口示范區、瀛湖旅游區、旬陽高新區為引領的“雙高”發展,在國內園區發展動力普遍不足的大情況下,仍然保持高增長勢頭,這令人欣喜。全領域、全鏈條、全程增效、全員生態、全能力改進等等這些體現現代經濟發展效果的新詞匯、新愿景,在安康已然開始不陌生。它讓我們更加堅信,安康三次產業的融合發展中,最為核心、最具歷史性決定意義、至少在安康稟賦結構仍然充滿安康地氣的階段,我們的出路和出彩,就只能是在生態經濟發展上,這是安康的比較優勢,是大市場的價格稀缺,是我們做了幾代人、情有獨鐘的傳家偉業。因為一個事實證明,連續幾年安康新經濟增長最快的,正是生態經濟。6k9安康新聞網

以脫貧攻堅統攬農村綜合發展,是過去一年安康“三農”工作的最大收獲。脫貧是階段性的,是整體發展中一個補短板的過程。在一個階段,從政治經濟層面綜合考量這項工作的重大意義,它就具有統攬性。我們高興的是,脫貧攻堅在安康,內涵變得更加豐富,也不僅局限于“三農”,事實上,它成為一二三產業聯結融合的一個良機,比如對工業新的制造能力特別是勞動密集型產業的催生和提升,對城鄉一體化發展注入“營造”的深度價值,對城鄉社會文明改良的有力推進,這些都是生態經濟發展中的應有之義。2019年,全市舉市脫貧摘帽,這會視為安康發展史上的大事件。當然,其更大的意義還在于,全面建成小康和推進鄉村振興,安康將獲得前所未有的先機和新機。6k9安康新聞網

2018年,安康環境保護的基礎性建設和基礎性工作,其力道都是前所未有的,這或許可視為安康生態保護利用轉型升級的“效能元年”。從體制機制切入、從生態理念拓展、從制度方面強化,都是具有強烈的現實意義和未來可持續發展意義的。制度建設,是2018年安康生態建設上的一個里程碑。一個好現象是,黨委政府責任感和廣大人民群眾的共識度高度契合。比如春節期間的煙花爆竹禁放,就成為壓倒性優勢的主體認識、主體行動,它所呈現給我們的發展認知和社會治理價值就在于:人民群眾對美好生活向往的行動力,遠超過我們以往的判斷。這也說明,在安康,符合民意的,就必然具有強大的生命力,取得最廣大人民群眾的共識與支持、參與,安康就沒有辦不成的大事、要事。6k9安康新聞網

城鄉面貌顏值提升,改革開放多點突破,民生事業全面發展,市委的堅強領導,政府大力度的自身建設,包括人大依法監督、政協民主監督、人民群眾社會監督、輿論的廣泛監督等等,這些都構成2018年安康好發展、快發展的生動圖景,在安康追趕超越這盤棋局中,安康的眼位多、大局強勢。6k9安康新聞網

總量來自于速度,也無疑來自于質量。在現代經濟發展的圖譜中,沒有單一的速度,質量是速度的內生,速度也是質量的內生。安康的高速度、高質量,是發展階段性稟賦結構變遷所帶來的必然。產業和公共基礎條件改進的力度和新的預期,以深化改革為突破的軟件建設,特別是政府因勢利導經濟和社會治理的系列制度性創新,以“雙創”為激勵的大眾創業萬眾創新的潮流,這些都支持安康新經濟發展鎖定速度和質量“雙優”,因為安康正在具備這樣的基礎,安康正在鮮明這樣的基調,安康也正在呈現這樣的軌跡。6k9安康新聞網

(責編:張世虎)
孝感方言卡五星麻将